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U-M plans largest ever investment in financial aid
ANN ARBOR, June 20, 2009: Faced with the toughest economic times
since the Great Depression, the University of Michigan Board of
Regents today voted 6 to 2 to approve a general fund budget that
calls for $118 million in centrally awarded financial aid,
including an 11.7 percent increase in financial aid for
undergraduates.
It is the largest investment in central need-based financial aid
in U-M history.
The $1.46 billion FY 2010 general fund budget proposed by
President Mary Sue Coleman and Provost Teresa Sullivan is part
of a forward-looking budget planning process to ensure U-M
remains financially and academically strong and continues to
provide students access to a high-quality education despite
economic uncertainty in the state and nation.
The budget assumes the U-M in FY 2010 will receive $316.6
million in state support, the amount it received in 2006 and $10
million less than it received this year. The state agreed to
maintain support for higher education at 2006 levels as a
condition for receiving federal stimulus money. Based on state
revenue forecasts, U-M budget planners must prepare for
uncertain state support for higher education by FY 2011.
"These challenging economic times call for a historic response
from the University of Michigan. We know this is a difficult
period for our students and their families and, for some, the
economic recession is affecting their ability to cover
educational costs," Coleman said.
"The economic downturn has only reinforced our commitment to
ensuring a U-M education is accessible to students," Coleman
said.
The budget continues the university's ongoing commitment to meet
the full demonstrated financial need of all undergraduates who
are state residents, and to continue to boost financial aid at a
greater rate than tuition. It includes a 5.6 percent tuition
increase for resident and nonresident undergraduate and most
graduate programs.
Tuition and fees for first-year undergraduates in the College of
Literature, Science, and the Arts in 2009-2010 will be:
--$11,659 (a $622 increase from the previous year) for Michigan
residents, and
--$34,937 (a $1,868 increase) for nonresidents.
Sullivan said that with the encouragement of the regents, the
university has considered a longer horizon in preparing this
budget to project revenues and expenditures, which will give U-M
time to make adjustments and help it avoid the severe upheaval
and double-digit tuition increases that some universities have
experienced.
"We continue to pursue a very disciplined approach to our
budgeting," Sullivan said. "We have been cutting expenses for
the past seven years and continue to look for ways to enhance
revenue and contain costs."
The university's fiscal planning process calls for $36.5 million
in budget cuts over the next three years. Units were asked to
pare their budgets by 1 percent for FY 2010, resulting in $15.2
million in savings through elimination of some positions, not
replacing equipment and other operational efficiencies.
"We have several difficult years ahead," Sullivan said.
"However, the U-M is better positioned financially than many
universities because of our pay-as-you-go policy, prudent
investment strategy, highly=2 0diversified portfolio and
conservative endowment-spending rule that reduces the effect of
market volatility on our endowment funds."
In recognition of the difficult financial situation, Coleman has
requested that she receive no merit salary increase from the
Board of Regents in FY10. In addition, her leadership team of
executive officers as well as U-M's 19 deans will forgo any
merit salary increases in FY10. The budget does include
resources for a modest merit salary program for faculty and
staff so the university can maintain its competitive position
among peer institutions.
U-M also competes for the best students and is committed to
making the U-M financially accessible to academically qualified
students. The average rate of growth in U-M tuition over the
past five years has been among the lowest among public
universities in Michigan and in the Big Ten.
Nearly 80 percent of in-state undergraduate students and about
55 percent of nonresident undergraduates receive some financial
aid.
Sullivan credits generous donors for the U-M's ability to
increase the amount budgeted for financial aid at a rate higher
than tuition again this year.
In U-M's recent capital campaign, donors contributed $545
million for student support, including nearly 2,000 new endowed
scholarships valued at $260 million. These funds are in addition
to increases included in the general fund budget approved today.
In 2009-2010, thousands of U-M students will receive more in
grant aid and have fewer loans to repay than previously:
--As many as 3,300 U-M students will benefit from increases in
the federal Pell Grant program. Maximum grant awards will
increase from $4,731 last year to $5,350 this year and are
proposed to increase to $5,500 in 2010.
--Approximately 22,000 U-M families will benefit from the
American Opportunity Tax Credit for an individual earning less
than $80,000 a year, or $160,000 for a couple filing jointly.
The tax credit for money paid to cover education expenses
increased from $1,800 in 2008 to $2,500 in 2009 and 2010.
--U-M will receive $1.6 million more for work study---another
440 job opportunities for students meeting work-study
criteria---under the federal stimulus package.
Cost Savings Add Up
The university’s fiscal plan calls for $36.5 million in
budget cuts over the next three years, says Vice Provost Philip
Hanlon.
Cost-saving measures launched in FY 2009 in several
areas—health care, energy and use of university space—are
reaping benefits now and will continue to do so in coming
years. Already costs are stabilizing or going down in these
areas, he noted.
For FY10, every unit was required to cut costs by 1 percent.
Collectively, the actions to be taken by units totaled $15.2
million in savings. Steps include:
* Eliminating more than 63 funded positions through
attrition or eliminating vacant positions for a savings of $6.8
million.
* Eliminating some eq uipment replacement costs and other
operational efficiencies for a total savings of $8 million.
Hanlon said other cost-savings measures new in FY10 will save
$9 million to $10 million annually in recurring costs when fully
operational and include:
* Reducing U-M contributions for employee health benefits.
* Introducing a one-year waiting period for U-M to
contribute to retirement savings for new employees.
* Consolidating several IT organizations and replacing a
large number of computer servers with fewer centralized,
less-costly, virtual servers.
* Discontinuing U-M’s public television operation.
* Restructuring the University Press to become a
digital-only operation.
In the past six years, the U-M has saved and reallocated $135
million from the general fund budget through the following
budget saving measures:
Purchasing
* U-M streamlined its procurement structure and processes and
negotiated favorable rates with preferred vendors for everything
from scientific equipment to software licenses.
* U-M's Strategic Supplier Program grew from 18 suppliers
to more than 100, resulting in thousands of dollars in savings
for computer equipment, food, materials, repairs and supplies.
Energy efficiency
* U-M introduced energy conservation measures in buildings
across campus. Upgrades included room occupancy
sensors,20reduced ventilation fan schedules and low-flow
faucets.
Health benefits
* To counter soaring costs, U-M works with employees to
contain growth in health care expenses by encouraging the use of
generic rather than brand-name prescription drugs. The
university also negotiated a new pharmacy benefit manager
contract.
Information technology
* Technology-enabled business processes helped reduce
administrative costs and improve service. The Office of
Undergraduate Admissions introduced a paperless process to
review applications, eliminating nearly 300,000 pieces of
paper—an estimated 10 pages per application for 30,000
applications annually.
* Students are now matched electronically with scholarship
award criteria, replacing a manual, paper-intensive process that
previously resulted in some scholarships not being awarded
because of difficulties finding qualified students.
Staff productivity
* Units, large and small, have consolidated job
responsibilities, found ways to make employees more productive
through technology and, as a result, held staff growth to less
than 1 percent during the past seven years.
More efficient use of space and facilities
* U-M launched its Space Utilization Initiative in 2006 to
improve usage of instructional, research and administrative
space on the Ann Arbor campus. The initiative focuses on using
classrooms and other instructional spaces more efficient ly,
promoting campus-wide sharing of high technology facilities, and
adding greater rationality and discipline to decisions about
major capital projects.
Background about the general fund
The general fund pays for teaching, services and administrative
support for the university’s academic operations. General fund
money comes from student tuition and fees (about 65 percent),
state support (22 percent) and indirect cost of sponsored
research and other revenue (13 percent).
The general fund represents about one-third of the U-M’s total
operating budget. Auxiliary funds—self-supporting funding units
that pay their own way and receive no state appropriated
funds—comprise more than half of the U-M’s $5.4 billion budget.
The largest auxiliary units are the U-M Health System,
Intercollegiate Athletics, Student Housing, Student Unions and
U-M Parking Services.
For more information about the general fund budget, visit:
http://www.vpcomm.umich.edu/
budget/tutorial.html
links to Office of Budget and Planning Web site and charts
Background about the endowment
U-M’s endowment provides steady financial support for the
university’s academic programs and other needs. Endowment funds
are invested for the long-term, and earnings from those
investments help support outstanding faculty, innovative
programs and student scholarships.
U-M’s endowment is a collection of 6,500 separate funds. Each
fund must be spent as specified by the donor. One-fifth of the
total endowment is earmarked for student scholarships and
fellowships. More than one-fourth of the endowment was given
for the U-M Health System and can only be used to support
research, patient care or other purposes identified by donors or
sponsors. Similarly, money donated for buildings cannot be used
for other purposes.
Although U-M’s endowment is the seventh largest among all
universities in the country and third largest among public
universities, U-M ranks 108th in endowment per student, lower
than many private peers with much smaller enrollments.
For more information about endowment, visit:
http://www.vpcomm.umich.edu/pa/key/
endow_qa.html
Related Links: Board of Regents
http://www.regents.umich.edu/ |
La UM planifica la mayor inversión de su historia en ayuda
financiera
ANN ARBOR, Michigan.— En medio de la peor crisis económica desde
la Gran Depresión, la Junta de Regentes de la Universidad de
Michigan aprobó en la tarde de ayer, jueves, por 6 votos contra
2 un presupuesto de fondos generales que comprenden 118 millones
de dólares en ayuda financiera otorgada de manera central,
incluido un aumento del 11,7 por ciento en la ayuda financiera
para los estudiantes no graduados. Es la inversión más grande en
ayuda financiera central, vinculada con las necesidades, en la
historia de la UM.
El presupuesto de fondos generales de 1.460 millones de
dólares para el período fiscal 2010 propuesto por la presidenta
Mary Sue Coleman y la provost Teresa Sullivan es parte de un
proceso de planificación presupuestaria enfocado en el futuro
para asegurar que la UM siga siendo financiera y académica
fuerte, y continúe brindando a los estudiantes el acceso a la
educación de alta calidad a pesar de la incertidumbre económica
en el Estado y en la nación.
El presupuesto presume que la UM, en el período fiscal 2010,
recibirá 316,6 millones de dólares en subsidio estatal, la misma
cantidad recibida en 2006 y que 10 millones de dólares menos
que lo recibido este año. El Estado convino en mantener el apoyo
para la educación superior en los niveles de 2006 como condición
para recibir fondos del estímulo económico federal. Sobre la
base de las proyecciones de las recaudaciones estatales, los
planificadores del presupuesto de la UM deben prepararse para un
incierto apoyo estatal a la educación superior en el período
fiscal 2011.
“Estos difíciles tiempos económicos demandan una
responsabilidad histórica de la Universidad de Michigan. Sabemos
que es un período difícil también para nuestros estudiantes y
sus familias y, para alguno s, la recesión económica afecta su
capacidad para cubrir los costos de la educación”, dijo Coleman.
“El deterioro económico sólo ha fortalecido nuestro compromiso
para asegurar que una educación en la UM se asequible para los
estudiantes”.
El presupuesto mantiene el compromiso permanente de la
universidad de atender plenamente las necesidades financieras
demostradas de todos los estudiantes de grado que son residentes
en el Estado, y de continuar ampliando la ayuda financiera a una
tasa más alta que las matrículas. Asimismo incluye un incremento
del 5,6 por ciento de las matrículas para los residentes, no
residentes y la mayoría de los programas de postgrado.
La matrícula y las tarifas para el primer año de los
estudiantes de grado en el Colegio de Literatura, Ciencias y
Artes en el período 2009-2010 serán:
-$11.659 (un aumento de $622 sobre el año anterior) para los
residentes en Michigan y
-$34.937 (un aumento de $1.868) para los no residentes.
Sullivan dijo que con el respaldo de los regentes, la
universidad ha considerado un horizonte más amplio en la
preparación de este presupuesto para proyectar recaudaciones y
gastos, lo cual dará a la UM tiempo para hacer ajustes, y
ayudará a evitar los duros sobresaltos y los aumentos de dos
dígitos en las matrículas que han experimentado algunas
universidades.
< br> “Continuamos aplicando un enfoque muy disciplinado en
la elaboración de nuestro presupuesto”, dijo Sullivan. “Hemos
estado recortando gastos por los últimos siete años y seguimos
buscando vías para realzar nuestros ingresos y contener nuestros
gastos”.
El proceso de planificación fiscal de la universidad
estipula recortes presupuestarios de 36,5 millones de dólares en
los próximos tres años. Se ha pedido a las unidades que recorten
sus presupuestos en un 1 por ciento para el período fiscal 2010,
lo cual resultará en ahorros de 15,2 millones de dólares
mediante la eliminación de algunas posiciones, el no reemplazo
de equipos y otras eficiencias en la operación.
“Tenemos por delante varios años difíciles”, dijo Sullivan.
“Sin embargo la UM está en mejor posición financiera que muchas
universidades como resultado de nuestra política de pagar a
medida que se gasta, nuestra prudente estrategia de inversiones,
un portafolio altamente diversificado y una regla conservadora
en lo que se refiere al uso de las dotaciones que reduce el
efecto de la volatilidad del mercado sobre nuestros fondos de
dotación”.
En reconocimiento de la difícil situación financiera Coleman
ha solicitado que la Junta de Regentes no le pague el aumento
salarial por méritos en el período fiscal 2010. Además su equipo
de funcionarios ejecutivos,20al igual que los 19 decanos de la
UM, renunciarán a cualquier incremento salarial por méritos en
ese período fiscal. El presupuesto sí incluye recursos para un
modesto programa de aumentos salariales por méritos para los
docentes y empleados de manera que la universidad pueda mantener
su posición competitiva entre instituciones de la misma
categoría.
La UM también compite para atraer a los mejores estudiantes
y se esfuerza por hacer que la UM sea financieramente asequible
para los estudiantes académicamente calificados. La tasa
promedio de crecimiento en las matrículas de la UM en los
últimos cinco años ha estado entre las más bajas entre las
universidades públicas en Michigan y entre las Diez Grandes.
Casi el 80 por ciento de los estudiantes de grado residentes
en Michigan y aproximadamente el 55 por ciento de los
estudiantes de grado no residentes en Michigan reciben alguna
ayuda financiera.
Sullivan da crédito a los donantes generosos por la
capacidad de la UM de incrementar el monto presupuestado para
ayuda financiera, otra vez este año, a una tasa más alta que la
matrícula.
En la reciente campaña de capitalización de la UM los
donantes contribuyeron 545 millones de dólares para el apoyo
estudiantil, incluidas casi 2.000 nuevas dotaciones para becas
que tienen un valor de 260 millones de dólares. Estos fondos se
suman a los increment os incluidos en el presupuesto de fondos
generales aprobado hoy.
En el período 2009-2010 miles de estudiantes de la UM
recibirán más ayuda en donaciones y tendrán menos préstamos a
pagar que en el pasado:
-Por lo menos 3.300 estudiantes de la UM se beneficiarán de
los incrementos en el Programa de Becas Pell. Las dotaciones
máximas se incrementarán de $4.731 el año pasado a $5.350 este
año, y se ha propuesto que aumenten a $5.500 en 2010.
-Aproximadamente 22.000 familias de la UM se beneficiarán el
Crédito Impositivo para la Oportunidad Americana, que beneficia
a individuos que ganen menos de $80.000 al año, o menos de
$160.000 en el caso de una pareja que declara impuestos
conjuntamente. El crédito impositivo por el dinero gastado en la
cobertura de costos de educación subió de $1.800 en 2008, a
$2.500 en 2009 y 2010.
-La UM recibirá $1,6 millones más para programas de estudio
y trabajo –otras 440 oportunidades de empleo para los
estudiantes que satisfagan los criterios de estudio y trabajo-
dentro del plan federal de estímulo económico.
La reducción de costos, se acumula
El plan fiscal de la universidad requiere recortes
presupuestarios de $36,5 millones en los próximos tres años,
dice el Vice Provost Philip Hanlon.
Las medidas de ahorro lanzadas en el año fiscal 2009 en varios=2
0ámbitos - la asistencia médica, la energía y el uso de espacio
universitario - ahora están cosechando los beneficios y seguirán
haciéndolo en los próximos años. Los costos ya están
estabilizando o bajando en estos ámbitos, señaló.
Para el año fiscal 2010, cada unidad tuvo que reducir sus
costos por el 1 por ciento. En conjunto, las medidas que deben
adoptar las unidades resultaron en un total de $15,2 millones en
ahorros. Las medidas incluyen:
- La eliminación de más de 63 puestos a través de desgaste o la
eliminación de puestos vacantes para un ahorro de 6,8 millones
de dólares.
- La eliminación de costos de sustitución de algunos equipos y
otras eficiencias operativas para un ahorro total de 8 millones
de dólares.
Hanlon dijo que otras medidas nuevas para reducir costos en el
año fiscal 2010 ahorrarán $9 millones a $10 millones anuales en
gastos periódicos cuando estén en completa operación e incluyen:
- La reducción de las contribuciones de beneficios de salud
para empleados de la UM.
- La introducción de un período de espera de un año antes para
que la UM empiece a contribuir en los ahorros para la
jubilación para nuevos empleados.
- La consolidación de varias organizaciones de Tecnología
informática y la sustitución de un gran número de servidores con
servidores virtuales que=2 0sean menos centralizados y menos
costosos.
- La discontinuación de la operación de televisión pública de
la UM .
- La reestructuración de la Prensa de la Universidad (University
Press) para convertirse en una operación que sea solamente
digital.
En los últimos seis años, la UM ha ahorrado y redistribuido
$135 millones del presupuesto del fondo general a través de las
siguientes medidas de ahorro presupuestario:
Compras
- La UM ha simplificado la estructura y procesos de
adquisiciones y ha negociado tasas más favorables con
proveedores preferidos para todo desde el equipo científico
hasta las licencias de software.
- El Programa Estratégico de Proveedores de la UM aumentó de 18
proveedores a más de 100, lo cual resulta en miles de dólares en
ahorros para el equipo de computación, alimentación, materiales,
reparaciones y suministros.
La eficiencia en el uso de la energía
- La UM ha introducido medidas de conservación de la energía en
los edificios por todo el campus. Las actualizaciones incluyeron
sensores de ocupación, la reducción de horarios de los
ventiladores, y grifos de bajo flujo.
Beneficios para la salud
- Para contrarrestar la subida de los costos, los empleados
trabajan con la UM para contener el crecimiento de gastos de
asistencia médica mediante el fomento de la utilización de me
dicamentos genéricos y no de marca recetados. La universidad
también negoció un nuevo contrato de administración de
beneficios farmacéuticos.
La tecnología de la información
- Los procesos empresariales que aprovechan nueva tecnología
ha ayudado a reducir los costos administrativos y mejorar el
servicio. La Oficina de Admisiones de Pregrado presentó un
proceso de revisión de las solicitudes que no usa papel lo que
ha eliminado cerca de 300.000 piezas de papel - aproximadamente
10 páginas por solicitud de 30.000 solicitudes anualmente.
- Los estudiantes se comparan electrónicamente con los
criterios de adjudicación de becas, reemplazando un proceso que
usaba un manual y resultaba en becas no concedidas debido a
dificultades para encontrar estudiantes calificados.
La productividad del personal
- Las unidades grandes y pequeños han consolidado las
responsabilidades de empleo y han encontrado formas de hacer que
los empleados sean más productivos a través de la tecnología y
en consecuencia han celebrado el crecimiento de personal a menos
de 1 por ciento durante los últimos siete años.
El uso más eficiente del espacio y instalaciones
- UM lanzó su Iniciativa para la Utilización del Espacio en
2006 para mejorar el uso del espacio educativo, administrativo,
y de investigación en el campus de Ann Arbor. La iniciativa se
centra en el uso de las aulas y otros espacios de enseñanza de
manera más eficiente, promoviendo compartir las instalaciones de
alta tecnología en todo el campus, y agregando una mayor
racionalidad y disciplina a las decisiones en cuanto a los
principales proyectos de capital.
Acerca del fondo general
El fondo general paga la enseñanza, servicios y apoyo
administrativo para las operaciones académicas de la
universidad. El dinero del fondo general proviene de la
matrícula y cuotas de estudiantes (alrededor del 65 por ciento),
apoyo estatal (22 por ciento) y los gastos indirectos de la
investigación patrocinada y otros ingresos (13 por ciento).
El fondo general representa aproximadamente un tercio del
presupuesto de funcionamiento total de la UM. Fondos auxiliares
- la unidades que se apoyan a sí mismos y no reciben ningún
fondo estatal - componen más de la mitad del presupuesto de la
UM de $5,4 mil millones. Las unidades auxiliares mayores de la
UM son el Sistema de Salud, el Atletismo Intercolegiales,
Vivienda Estudiantil, Uniones Estudiantiles y Servicios de
Aparcamiento de la UM.
Para más información sobre el presupuesto del fondo general,
visite:
www.vpcomm.umich.edu/presupuesto/
tutorial.html
Acerca de la dotación
La dotación de la UM proporciona apoyo financiero constante para
la universidad, programas académicos y otras necesidades. Los
fondos de la dot ación se invierten a el largo plazo, y los
ingresos de las inversiones pendientes apoyan a los profesores,
programas innovadores y becas estudiantiles.
La dotación de la UM es una colección de 6.500 fondos
separados. Cada fondo se debe gastar como especifica el donante.
Una quinta parte del total de la dotación se destina a becas
estudiantiles. Más de una cuarta parte de la dotación se le dio
al Sistema de Salud de la UM y sólo puede ser utilizado para
apoyar la investigación, el cuidado del paciente, u otros fines
señalados por los donantes o patrocinadores. Asimismo, el dinero
donado para los edificios no pueden ser utilizados para otros
fines.
Aunque la dotación de la UM es la séptima más grande entre
todas las universidades del país y la tercera más grande entre
las universidades públicas, se califica en el lugar 108 por
estudiante, mucho más pequeña que la de universidades pequeñas
con una matriculación considerablemente menor.
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